文化興則國運興，文化強則民族強,。沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化,。黨的二十屆三中全會《決定》聚焦建設社會主義文化強國，對深化文化體制機制改革作出全面部署,，為新時代新征程文化改革發(fā)展提供了根本遵循,。為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，本報記者采訪了文化和旅游部黨組書記,、部長孫業(yè)禮,。
新時代文化和旅游領域改革取得顯著成就
記者：如何看待新時代文化和旅游領域改革成就？
孫業(yè)禮：黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央把文化建設擺在治國理政的突出位置,，把文化體制改革作為全面深化改革的重要組成部分加以謀劃推進，習近平總書記出席文藝工作座談會,、文化傳承發(fā)展座談會等重要會議并作重要講話,，專門對文化和旅游工作作出重要指示，親自指導,、謀劃,、推動文化和旅游工作，取得一系列重大理論和實踐成果,。特別是習近平文化思想的提出,，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規(guī)律的認識達到了新高度。
文化和旅游部深入學習貫徹習近平文化思想,，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,，堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新,，持續(xù)推進一攬子重大改革任務落地落實,，推動文化和旅游改革發(fā)展取得顯著成就。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展的體制機制更加健全,。圍繞構建現(xiàn)代公共文化服務體系,，按照標準化、均等化要求,，建成覆蓋城鄉(xiāng)的六級公共文化服務網(wǎng)絡,，文化館、圖書館總分館制建設扎實推進,，“村晚”,、“大家唱”、廣場舞活力四射,，群眾文化活動參與度不斷提升,。完善文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制，深化國有文藝院團改革,，一批充滿中國風,、時代感的優(yōu)秀作品得到廣大人民群眾的喜愛。深化文物保護利用改革,，加強非物質文化遺產(chǎn)保護傳承制度建設,，文化遺產(chǎn)得到更好保護，“文物熱”“非遺熱”“博物館熱”蔚然成風,。
文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善文化經(jīng)濟政策,，國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略深入實施,，新型文化業(yè)態(tài)和消費模式加快培育，我國文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)擴大,、經(jīng)營主體發(fā)展壯大,、質量效益明顯提升。完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,，推進旅游業(yè)綜合改革,，構建景區(qū)、度假區(qū)產(chǎn)品體系,，城市休閑,、鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游,、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品供給更加豐富,，成功走出了一條獨具特色的中國旅游發(fā)展之路。
文化和旅游融合發(fā)展的體制機制建立完善。落實黨和國家機構改革部署,，整合組建文化和旅游部,，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,。高質量推進國家文化公園建設,，加快發(fā)展文化遺產(chǎn)旅游、紅色旅游,、旅游演藝,、研學旅游。發(fā)揮文化賦能,、旅游帶動作用,，深化“文化+”“旅游+”，推進文化和旅游賦能鄉(xiāng)村全面振興,，文商旅,、文體旅、農文旅等融合業(yè)態(tài)生機勃勃,。
文化和旅游國際交流合作體系不斷拓展,。積極踐行全球文明倡議，加快構建文化和旅游國際交流合作新格局,。重大主場外交文化活動精彩紛呈,。“一帶一路”文化交流機制更加完善,，建立國際劇院,、博物館、藝術節(jié),、圖書館,、美術館、旅游城市六大聯(lián)盟,。海外中國文化中心達到49家,，成為推動文化交流、促進民心相通的重要平臺,。外籍人員入境旅游便利化水平有效提升,，越來越多外國民眾親身感受可信、可愛,、可敬的中國,。
優(yōu)化產(chǎn)品和服務供給，豐富人民精神文化生活
記者：《決定》提出,，“優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制,。”如何理解這一部署要求？
孫業(yè)禮：全面建成小康社會以后,，人民群眾對美好生活的向往內涵更加豐富,、要求更高。這就要求我們通過全面深化改革,，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府,，提供更多優(yōu)質產(chǎn)品和服務,，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待,。
一是優(yōu)化文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)機制。要堅持出成果和出人才相結合,、抓作品和抓環(huán)境相貫通,，實施好新時代藝術創(chuàng)作系列工程，充分調動廣大藝術家積極性主動性,，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化生態(tài),。加強服務組織，引導廣大文藝工作者深入基層,、扎根人民,，推出更多接地氣有人氣、留得下傳得開的精品佳作,。完善文藝院團建設發(fā)展機制,，持續(xù)提升創(chuàng)演質量、管理水平,、服務效能,。
二是完善公共服務提供機制?！稕Q定》明確提出“建立優(yōu)質文化資源直達基層機制”,。我們要聚焦“優(yōu)質”“直達”兩個關鍵詞做好制度設計。線下要優(yōu)化“村晚”,、戲曲進鄉(xiāng)村,、文化館圖書館博物館總分館等載體，建立對基層文化需求常態(tài)化跟蹤,、研判,、響應的工作機制，提供高品質,、精準化文化服務,。線上要優(yōu)化智慧圖書館博物館、公共文化云等平臺,，提升數(shù)字化智能化服務水平,。健全社會力量參與機制。統(tǒng)籌用好基層各類設施資源，提升公共文化設施使用效能,，創(chuàng)新拓展“城市書房”“文化驛站”等新型公共文化空間,。完善旅游公共服務體系，加強旅游基礎設施建設,，優(yōu)化信息,、交通、應急救援等服務,。
三是健全文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質量發(fā)展機制,。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。要健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,，提高供給能力,，優(yōu)化供給結構，增強供給對需求變化的適應性靈活性,。統(tǒng)籌好戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、法規(guī),，形成長中短期結合、環(huán)環(huán)相扣的制度體系,，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,，提升供給水平和服務質量，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠,，讓旅游業(yè)更好服務美好生活,。
四是探索文化、旅游和科技融合有效機制,。要加快適應信息技術迅猛發(fā)展新形勢,，推動文化和旅游各方面與科技深度融合，提高數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、智能化水平，加快發(fā)展以智能交互,、沉浸體驗等為特征的新型業(yè)態(tài),，增強文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、傳播力和感染力,，提升旅游產(chǎn)品的體驗性,、舒適性和便捷性。
加強文化遺產(chǎn)保護傳承,，推進文化和旅游深度融合發(fā)展
記者：如何完善文化遺產(chǎn)保護傳承體制機制,？
孫業(yè)禮：文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源,。保護好,、傳承好文化遺產(chǎn)是我們的歷史責任?！稕Q定》對文化遺產(chǎn)保護傳承作出系列部署,。我們將切實提高文化遺產(chǎn)保護傳承制度建設水平，處理好繼承和創(chuàng)新,、保護和發(fā)展的關系,，讓中華文化愈發(fā)展現(xiàn)出永久魅力和時代風采。
一是提升文物保護利用和考古研究水平,。要持續(xù)加大文物保護工作力度,，組織實施好第四次全國文物普查，強化文物資源空間管控,，確保文物安全，防止過度修繕,、過度開發(fā),，杜絕大拆大建、拆真建假,。加大各文博機構及政產(chǎn)學研等協(xié)同力度,，加強多學科聯(lián)合攻關，用“大考古”的思路,，抓好考古調查,，實施好中華文明探源工程、“考古中國”等重大項目,，為燦爛輝煌的中華文明提供更多考古實證,。發(fā)揮好文物保護單位、博物館,、紀念館作用,，健全大遺址保護利用共建共享機制，創(chuàng)新展覽展陳形式,，生動鮮活講好文物故事,，開發(fā)適應現(xiàn)代消費需求的文創(chuàng)產(chǎn)品。
二是統(tǒng)籌推進非遺研究,、保護,、傳承、傳播,。要完善非遺保護傳承體制機制和工作體系,，健全政策法規(guī)體系,、名錄體系、人才體系,，豐富保護手段,，根據(jù)非遺項目存續(xù)、傳承實際選擇合理保護方式,，健全非遺代表性項目保護單位動態(tài)管理制度,，引導社會力量參與非遺保護傳承。完善區(qū)域性整體保護制度,，推進文化生態(tài)保護區(qū)建設,。持續(xù)探索非遺與現(xiàn)代生活的連接點，推動非遺與旅游融合發(fā)展,。
三是構建中華文明標識體系,。要結合文化和旅游工作實際，充分運用我國豐富的文化和旅游資源,，推動構建中華文明標識體系,。依托世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護單位等,，推介以文物資源為載體的國家文化地標,。依托重要的非物質文化遺產(chǎn)，提煉各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,。建好用好長城,、大運河、長征,、黃河,、長江等國家文化公園，集中打造中華文化重要標志,。
記者：《決定》提出,，“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制?！比绾温鋵?？
孫業(yè)禮：推動文化和旅游融合發(fā)展是黨中央作出的重大決策部署。我們將從兩方面入手,，健全體制機制,，讓“詩”和“遠方”相得益彰、渾然一體,。一是加強文化和旅游深度融合的制度設計,。要研究推出文化和旅游深度融合的指導性文件，加強頂層設計,、系統(tǒng)規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌,、政策保障，促進理念,、機制,、業(yè)態(tài)、模式等方面創(chuàng)新,，推動更廣范圍,、更深層次、更高水平的融合,。堅持以文塑旅,、以旅彰文，找準契合處,、連接點,，以文化提升旅游的內涵品質，以旅游促進文化的傳播消費,，推出新產(chǎn)品,、拓展新服務、培育新業(yè)態(tài),、形成新動能,。
二是推進“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”。充分發(fā)揮文化和旅游在賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中的重要作用,，壯大人文經(jīng)濟，帶動高質量發(fā)展,，創(chuàng)造高品質生活,。發(fā)揮好文化和旅游在鄉(xiāng)村全面振興、城市發(fā)展中的重要作用,，繁榮鄉(xiāng)村文化,、建設人文城市。推動更多美術元素,、藝術元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,，增強城鄉(xiāng)審美韻味。