為中國式現(xiàn)代化建設提供安全可靠的能源保障

——學習《習近平關于國家能源安全論述摘編》

中共中央黨史和文獻研究院

能源安全事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，提出能源安全新戰(zhàn)略，推動能源消費革命,、能源供給革命,、能源技術革命,、能源體制革命,，全方位加強國際合作，我國新型能源體系加快構建,，能源保障基礎不斷夯實,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。近期出版的《習近平關于國家能源安全論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書,，分8個專題,，收入習近平總書記相關重要論述217段。認真學習這些重要論述,，對于新時代新征程統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國家能源安全,，深入推動能源革命，加快建設能源強國,，為中國式現(xiàn)代化建設提供安全可靠的能源保障,，具有十分重要的意義。

一,、加快建設能源強國，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐

能源安全對國家繁榮發(fā)展,、人民生活改善,、社會長治久安至關重要,，是最重要的安全之一。習近平總書記指出,，能源保障和安全事關國計民生,，是須臾不可忽視的“國之大者”。能源的飯碗必須端在自己手里,。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,，審時度勢，借勢而為,，找到順應能源大勢之道,。《摘編》第一,、二,、三專題，集中反映了習近平總書記相關精辟論述,。

加強黨對能源工作的領導,。經(jīng)過長期發(fā)展，我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,，形成了煤炭,、電力、石油,、天然氣,、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,，技術裝備水平明顯提高,，生產(chǎn)生活用能條件顯著改善，建成了全球最大的清潔能源系統(tǒng),。習近平總書記強調(diào),，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,，保障國家能源安全,，必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。這是我國能源發(fā)展的國策,，基本要求可以概括為“四個革命”“一個合作”“四個革命”,，就是能源消費革命、能源供給革命,、能源技術革命,、能源體制革命，“一個合作”就是加強全方位國際合作。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央抓大事,、謀長遠，針對關系全局,、事關長遠的問題實施了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,，比如提出推動能源消費、能源供給,、能源技術,、能源體制革命和加強能源國際合作的能源安全新戰(zhàn)略，等等,；強調(diào)要深入推動能源革命,，加快建設能源強國；強調(diào)統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國家能源安全,，推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,。這些重大戰(zhàn)略和重大決策部署，已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響,。

聚焦為民便民安民,，確保民生用能安全穩(wěn)定供應。中國式現(xiàn)代化,，民生為大,。習近平總書記指出,，黨和政府的一切工作,，都是為了老百姓過上更加幸福的生活,。要貫徹落實黨中央關于能源保供各項部署要求，聚焦為民,、便民,、安民，多措并舉加強供需調(diào)節(jié),，提升能源供應保障能力,，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價，強化民生用能供給保障責任,，更好滿足居民日常生活需求,，確保安全。要堅持全國“一盤棋”,，全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作,，守住民生用能底線，確保老百姓用得上,、用得起,。這事關經(jīng)濟發(fā)展全局和社會穩(wěn)定大局,，是關系民生的大事。習近平總書記強調(diào),，各級黨委和政府,、各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,，始終把人民群眾生命安全放在第一位,，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確,、非常強烈,、非常堅定。要細化落實各級黨委和政府的領導責任,、相關部門的監(jiān)管責任,、企業(yè)的主體責任。除了面上的普遍檢查之外,，要采用“四不兩直”,，不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同和接待，直奔基層,、直插現(xiàn)場,，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災隱患,。要健全常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查機制,，定期不定期開展不打招呼、一插到底和誰檢查,、誰簽字,、誰負責的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要厲行整改,，切實消除隱患,，確保萬無一失。

能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,。當今世界，能源問題是各國國家安全的優(yōu)先領域,，抓住能源就抓住了國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略的牛鼻子,。習近平總書記指出，能源的重要性和能源資源的稀缺性決定了,，誰掌握了能源,，誰就可能掌握發(fā)展空間,、掌握創(chuàng)造財富的重要源泉。習近平總書記經(jīng)常講底線思維,，強調(diào)在能源問題上就是要時刻保持憂患意識,、危機意識。要聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，密切關注能源等重點領域,，增強前瞻性、提升敏銳性,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,。我國人均能源資源稟賦嚴重不足，加快發(fā)展面臨更多的能源資源和環(huán)境約束,，這決定了我國不可能走西方現(xiàn)代化的老路,。習近平總書記強調(diào)，要端好自己的飯碗,，把制造業(yè),、糧食、能源,、戰(zhàn)略物資儲備等基礎性的東西搞得扎扎實實,，這是底氣所在。夯實基礎是并跑領跑的前提條件,，這是“國之大者”,，務必穩(wěn)扎穩(wěn)打、抓實抓好,。富煤貧油少氣是我國國情,，要夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎，在確保國家能源安全,、保障經(jīng)濟社會發(fā)展上再立新功,、再創(chuàng)佳績。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,，確保能源安全,。2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布,，中國將提高國家自主貢獻力度,，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于二〇三〇年前達到峰值,，努力爭取二〇六〇年前實現(xiàn)碳中和,。習近平總書記指出，推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,，是我們對國際社會的莊嚴承諾,，也是推動經(jīng)濟結構轉型升級,、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。這不是別人要我們做,，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的,，但達到這一目標的路徑和方式,、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右,。習近平總書記強調(diào),，實現(xiàn)“雙碳”目標是一個復雜的系統(tǒng)工程,，也是一個長期任務,，不可能一蹴而就，更不能脫離實際,。要立足我國能源資源稟賦,，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動,。完善能源消耗總量和強度調(diào)控,，重點控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度,。推動能源清潔低碳高效利用,，推進工業(yè)、建筑,、交通等領域清潔低碳轉型,。深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用,，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,，加快規(guī)劃建設新型能源體系，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護,，積極安全有序發(fā)展核電,，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設，確保能源安全,。

二,、落實節(jié)能優(yōu)先方針，建立能源多元供應體系

能源生產(chǎn)和消費革命是建設生態(tài)文明的基礎性工程,。習近平總書記指出,，要更好推動能源生產(chǎn)和消費革命，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,，立足國內(nèi)多元供應保安全,，保障國家能源安全,。《摘編》第四,、五專題,，對習近平總書記相關重要論述作了充分反映。

加快能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”制度,，推動綠色低碳發(fā)展,。我們有十四億人口，要全面建設社會主義現(xiàn)代化,，延續(xù)過去發(fā)達國家高耗能,、高排放的老路是行不通的，必須轉到綠色低碳的發(fā)展軌道上來,，這是我國現(xiàn)代化的必由之路,。敞開口子消費能源，不僅我國資源,、環(huán)境不可承受,，全球資源、環(huán)境也難以承受,。我們必須加快發(fā)展方式綠色轉型,，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,。習近平總書記指出，推動能源消費革命,，抑制不合理能源消費,，就是要堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,?？刂颇茉聪M總量，是形成提高能效,、集約高效利用能源的倒逼機制,。單位產(chǎn)出用能下降了，原來的能源消耗總量可以支撐更大經(jīng)濟規(guī)模,，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益也可以提高,。所以，必須把能源消費總量控制住,，這是首要任務,。要落實好能耗雙控措施，既要控制總量,，也要控制單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗的強度,。要協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,，創(chuàng)造條件加快能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”制度，形成剛性約束,。綠色循環(huán)低碳發(fā)展,，是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域,，我國在這方面的潛力相當大,，可以形成很多新的經(jīng)濟增長點。習近平總書記強調(diào),，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。堅持綠色發(fā)展是必由之路,。推動經(jīng)濟增長低碳化,，實現(xiàn)綠色發(fā)展，是我們必須邁過去的一道坎,。在這方面，既要不斷做大增量,，也要逐步優(yōu)化存量,。做大增量，就是要推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能、第五代移動通信（5G）等新興技術與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,，建設綠色制造體系和服務體系,，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。優(yōu)化存量,，就是要下大氣力推動鋼鐵,、有色、石化,、化工,、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領域低碳工藝革新和數(shù)字化轉型,。

把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,，加快形成能源節(jié)約型社會?！叭≈兄?、用之有節(jié)則裕,，取之無制、用之不節(jié)則乏,?！蹦壳埃澜缟掀毡榘压?jié)能視為比開發(fā)更為優(yōu)先的能源來源,，稱為煤炭,、石油、天然氣,、非化石能源之外的“第五能源”,。我國能源資源的國情決定了，我們必須加大力度,，促進粗放浪費型用能方式向集約高效型用能方式加快轉變,。習近平總書記指出，要堅持節(jié)約優(yōu)先,，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，推進各領域節(jié)約行動。在生產(chǎn)領域,，要推進資源全面節(jié)約,、集約、循環(huán)利用,，降低單位產(chǎn)品能耗物耗,，加快制造業(yè)技術改造，提高投入產(chǎn)出效率,。要堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,，一手堅定不移抓化解產(chǎn)能過剩，一手大力發(fā)展低能耗的先進制造業(yè),、高新技術產(chǎn)業(yè),、服務業(yè)。在消費領域,，要增強全民節(jié)約意識,，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,，廣泛開展創(chuàng)建綠色機關,、綠色家庭、綠色社區(qū),、綠色出行等行動,。推動能源消費革命，不僅要成為政府、產(chǎn)業(yè)部門,、企業(yè)的自覺行動,，而且要成為全社會的自覺行動。要在全社會牢固樹立勤儉節(jié)約的消費觀,，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,，樹立節(jié)能就是增加資源、減少污染,、造福人類的理念,，努力形成勤儉節(jié)約的良好風尚。習近平總書記強調(diào),，如果說工業(yè)化是目前節(jié)能潛力最大的領域,，那么城鎮(zhèn)化則是未來節(jié)能潛力最大的領域。要高度重視城鎮(zhèn)化中的節(jié)能工作,，以推進符合生態(tài)文明要求的城鎮(zhèn)化為主線,，在宏觀上要促進城市合理布局，在微觀上調(diào)整城市形態(tài),，發(fā)展緊湊型生態(tài)城市,，提高建筑和汽車節(jié)能標準，優(yōu)先發(fā)展公共交通,。經(jīng)過長期努力,，我國能源消費結構發(fā)生積極變化，成為世界利用新能源和可再生能源第一大國,，資源消耗強度大幅下降,。

增強能源供應穩(wěn)定性、安全性,、可持續(xù)性，加快建設新型能源體系,。對我國來說,，什么樣的能源結構是安全、可持續(xù)的呢,？如何把握好新舊能源協(xié)調(diào)平衡,，推進新舊能源有序替代，不斷提高能源自給率,，增強能源供應穩(wěn)定性,、安全性、可持續(xù)性,，是擺在我們面前的一個重大課題,。我們要順應當代世界能源發(fā)展大勢，立足國情，堅持先立后破,，加快規(guī)劃建設新型能源體系,，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補、深度融合,，確保能源安全,。習近平總書記指出，推動能源供給革命,，建立多元供應體系,，就是要立足國內(nèi)多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用,，著力發(fā)展非煤能源,，形成煤、油,、氣,、核、新能源,、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應體系,，同步加強能源輸配網(wǎng)絡和儲備設施建設。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，提升能源資源等重點領域安全保障能力,，增強煤炭等化石能源兜底保障能力，明確重要能源資源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線,，發(fā)揮國有企業(yè)支撐托底作用,，加快油氣等資源先進開采技術開發(fā)應用，加強國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設,，在關鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用,。同時，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大,、供給制約較多,、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應對這些挑戰(zhàn),，出路就是大力發(fā)展新能源,。我國風電、光伏等資源豐富,，發(fā)展新能源潛力巨大,。習近平總書記強調(diào)，發(fā)展清潔能源,，是改善能源結構,、保障能源安全、推進生態(tài)文明建設的重要任務。加快構建清潔低碳安全高效的能源體系,，是我國能源革命的主攻方向,。要把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源,、硅能源,、氫能源、可再生能源,，加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風能,、太陽能、生物質(zhì)能,、地熱能,、海洋能、氫能等新能源,，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護,，推進風光水多能互補，積極安全有序發(fā)展核電,。經(jīng)過持續(xù)攻關和積累,，我國多項新能源技術和裝備制造水平已全球領先，建成了世界上最大的清潔電力供應體系,，新能源汽車,、鋰電池和光伏產(chǎn)品還在國際市場上形成了強大的競爭力，新能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好基礎,，我國成為世界能源發(fā)展轉型和應對氣候變化的重要推動者,。

三、推動能源技術革命,，深化能源體制改革

教育,、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性,、戰(zhàn)略性支撐,。水資源、能源,、農(nóng)業(yè)都要靠科技。習近平總書記指出,，要高度重視能源技術變革的重大作用,，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高能源資源綜合利用效率,，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好。《摘編》第六,、七專題,，充分反映了習近平總書記有關重要論述。

聚焦能源關鍵領域和重大需求,，加快關鍵核心技術攻關,。真正的大國重器，一定要掌握在自己手里,?？萍脊リP要堅持問題導向，奔著最緊急,、最緊迫的問題去,，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，在關鍵核心技術上全力攻堅,。習近平總書記指出,，核心技術、關鍵技術,，化緣是化不來的,，要靠自己拼搏。確定能源技術開發(fā)應用的重點,，要充分考慮資源條件,、技術基礎、環(huán)境容量,、經(jīng)濟合理,、國際合作可行性等因素，按照“三個一批”的路徑,，加快推進能源技術革命,。一是應用推廣一批。要推動相對成熟,、有需求,、有市場、成本低的技術盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，從而有效提高現(xiàn)有能源生產(chǎn)和應用技術水平,。二是示范試驗一批。對有一定技術積累,、但技術工藝路線尚不定型,、經(jīng)濟性和市場可接受性有待檢驗、尚不具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的技術,，要進行試驗,，探索技術定型,、大批量生產(chǎn)的路徑。三是集中攻關一批,。主要是指那些前景廣闊,、但核心技術受制于人、亟待集中力量奮力攻關的技術,。習近平總書記強調(diào),，要把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務，加快推動關鍵技術,、核心產(chǎn)品迭代升級和新技術智慧賦能,，提高國家能源安全和保障能力。要加強原創(chuàng)性,、引領性科技攻關,，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源,，提高能源自給率,。要狠抓綠色低碳技術攻關，聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用,、可再生能源大規(guī)模利用,、儲能、二氧化碳捕集利用和封存等重點,，加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用,，加快創(chuàng)新成果轉化。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，鼓勵高等學校加快相關學科建設,，為我國綠色低碳發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。

把能源技術及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新增長點,。當今世界,，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新技術突破加速帶動產(chǎn)業(yè)變革,，對世界經(jīng)濟結構和競爭格局產(chǎn)生了重大影響,。我們要深刻認識和把握能源技術變革趨勢，推動能源技術革命,。習近平總書記指出,，推動能源技術革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級,，就是要立足我國國情,，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向,，分類推動技術創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,，并同其他領域高新技術緊密結合,。要以科技創(chuàng)新為引領，加快新能源,、綠色低碳等前沿技術研發(fā)和應用推廣,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化升級改造,，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持專精特新企業(yè)發(fā)展,，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè),，加快構建具有智能化、綠色化,、融合化特征和符合完整性,、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，做強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群,。國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地要立足稟賦特點和戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，積極探索資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路徑,，加強戰(zhàn)略資源的保護性開發(fā)、高質(zhì)化利用,、規(guī)范化管理,，加強能源資源的就地深加工，把戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,。習近平總書記強調(diào),，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領未來發(fā)展的新支柱、新賽道,。要瞄準世界能源科技前沿,，聚焦能源關鍵領域和重大需求，合理選擇技術路線,，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，加強關鍵核心技術聯(lián)合攻關，強化科研成果轉化運用,，把能源技術及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點,，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

深化能源體制改革,，推動有效市場和有為政府更好結合,，打通能源發(fā)展快車道,。推動能源體制革命，既要使市場在配置資源中起決定性作用,，又要更好發(fā)揮政府作用,。習近平總書記指出，要按照堅定不移推進改革,，還原能源商品屬性,，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制,，轉變政府對能源的監(jiān)管方式,，建立健全能源法治體系。要開放競爭性業(yè)務,，把碳排放權,、用能權、用水權,、排污權等資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子,，支持出讓、轉讓,、抵押,、入股等市場交易行為。要深化電力體制改革,，優(yōu)化電力市場總體設計,，加快構建清潔低碳、安全充裕,、經(jīng)濟高效,、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),。要深化石油天然氣改革,，圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標，針對油氣體制存在的突出問題,，積極穩(wěn)妥推進油氣行業(yè)上,、中、下游體制機制改革,，加快完善石油戰(zhàn)略儲備制度,，限時完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，加快形成國家天然氣一張網(wǎng),。要強化法治保障,，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領域相關法律制定修訂,，以良法保障善治,。習近平總書記強調(diào),，要統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國家能源安全，堅持規(guī)劃先行,、加強頂層設計,、搞好統(tǒng)籌兼顧，注意處理好新能源與傳統(tǒng)能源,、全局與局部、政府與市場,、能源開發(fā)和節(jié)約利用等關系,，推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。要完善綠色低碳政策和市場體系,，擴大碳排放權交易市場,，大力支持清潔能源的研發(fā)、投資,、推廣運用,，在推動新型能源體系建設和能源企業(yè)轉型過程中防范化解風險，為確保國家能源安全,、助力碳達峰碳中和形成有力支撐,。

四、全方位加強能源國際合作,，更好造福世界各國人民

能源安全是全球發(fā)展領域最緊迫的挑戰(zhàn)之一,，事關國際社會共同利益，也關系地球未來,。習近平總書記指出,，全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全,，就是要在主要立足國內(nèi)的前提條件下,，在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作，保障能源資源安全,?！墩帯返诎藢ｎ}，充分反映了習近平總書記相關重要論述,。

建設能源合作伙伴關系,，助力實現(xiàn)全球能源安全。中國同有關伙伴國一道發(fā)起“構建穩(wěn)定和富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作倡議”,，同多個國家一道倡導建立全球清潔能源合作伙伴關系,。能源合作是共建“一帶一路”的重點領域。正如習近平總書記2023年10月在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中所指出的,，一座座水電站,、風電站,、光伏電站，一條條輸油,、輸氣管道,，越來越智能通達的輸電網(wǎng)絡，讓能源短缺不再是發(fā)展的瓶頸,，讓發(fā)展中國家綠色低碳發(fā)展的夢想得以點亮,，成為新時代可持續(xù)發(fā)展的綠洲、燈塔,。習近平總書記指出,，中國愿同各國在共建“一帶一路”框架內(nèi)加強能源領域合作，為推動共同發(fā)展創(chuàng)造有利條件,，共同促進全球能源可持續(xù)發(fā)展,，維護全球能源安全。要積極推動油氣合作,、低碳能源合作“雙輪”轉動,。要繼續(xù)推進“油氣+”合作模式，深化石油,、天然氣勘探,、開采、煉化,、儲運等全產(chǎn)業(yè)鏈合作,，要順應全球能源革命、綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，加強和平利用核能,、太陽能、風能,、水電等領域合作,，加強清潔低碳能源技術合作和新能源設備本地化生產(chǎn)合作，加強能源技術標準合作,，深化能源研發(fā)合作,，構建能源立體合作新格局。習近平總書記強調(diào),，要加強各國能源政策溝通,，制定跨國油氣管道安保合作具體措施，打造平安管道,、綠色管道,、發(fā)展管道、友誼管道，全力保證管道建設和投運安全可靠,，促進管道沿線地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。海上通道是中國對外貿(mào)易和進口能源的主要途徑，要同相關國家加強溝通和合作,，共同維護海上航行自由和通道安全,，構建和平安寧、合作共贏的海洋秩序,。

推動建立公平公正,、均衡普惠的全球能源治理體系，促進全球能源可持續(xù)發(fā)展,。當前,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為人類共同目標。習近平總書記指出,，要加強全球能源治理合作，堅定維護多邊主義,，積極開展多邊合作,，在全球能源治理體系中發(fā)揮建設性作用，為全球能源發(fā)展注入更多正能量,。必須從完善全球經(jīng)濟治理的戰(zhàn)略高度,，建設能源合作伙伴關系，培育自由開放,、競爭有序,、監(jiān)管有效的全球能源大市場，共同維護能源價格和市場穩(wěn)定,，提高能效,，制定和完善全球能源治理原則，形成消費國,、生產(chǎn)國,、過境國平等協(xié)商、共同發(fā)展的合作新格局,。要制定和應用相關領域國際標準,，加強標準領域國際合作。要加強國際核安全體系,，堅持理性,、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀,，以開放包容的精神,，努力打造核安全命運共同體。習近平總書記強調(diào)，綠色低碳轉型是系統(tǒng)性工程,，必須統(tǒng)籌兼顧,、整體推進。要有序推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作,，構建能源綠色低碳轉型共贏新模式,，促進全球能源變革。要準確理解可持續(xù)發(fā)展理念,，堅持以人民為中心,，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟增長、民生保障,、節(jié)能減排,，順應當代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，抓住綠色轉型帶來的巨大發(fā)展機遇,，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉型,、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。

為世界能源安全和能源發(fā)展轉型貢獻中國智慧和中國力量,。氣候變化和能源問題是當前突出的全球性挑戰(zhàn),，能源低碳發(fā)展關乎人類未來。中國全面節(jié)約資源有效推進,，資源消耗強度大幅下降,，是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國,。習近平總書記指出,，中國高度重視能源低碳發(fā)展，愿同國際社會一道,，全方位加強能源合作,，維護能源安全，應對氣候變化,，保護生態(tài)環(huán)境,，促進可持續(xù)發(fā)展，更好造福世界各國人民,。中國堅持走綠色,、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路,，大力發(fā)展清潔能源,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構建低碳能源體系,，發(fā)展綠色建筑和低碳交通,，建立國家碳排放交易市場,，對世界能源安全作出重要貢獻。中國大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,，不再新建境外煤電項目,。中國新能源產(chǎn)業(yè)在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產(chǎn)能,，不僅豐富了全球供給,，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻,。習近平總書記強調(diào),，要以互利共贏的方式充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，在有效防范對外投資風險的前提下加強同有關國家的能源資源合作,，努力構建合作共贏的伙伴關系，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時惠及其他更多國家和人民,，推動全球范圍平衡發(fā)展,，為建設清潔美麗世界、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻,。

習近平總書記關于國家能源安全的重要論述,，立意高遠，內(nèi)涵豐富,，思想深刻，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,。我們要結合深入學習《摘編》,，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆二中全會精神和黨的二十屆三中全會精神,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，順勢而為、乘勢而上,，以更大力度推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展,，為保障國家能源資源安全、為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻,。