【理】
加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn),，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度。
——2024年5月27日,，習(xí)近平在中共中央政治局就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
【事】
9月9日,，全國總工會(huì)發(fā)布了全國工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例,。株洲市“實(shí)施‘十百千’工程推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)”工作入選,，并在全國范圍內(nèi)推廣。
市總工會(huì)基層工作部部長夏璽介紹,，“十百千”工程包括建立縣級(jí)新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),，建成新就業(yè)形態(tài)工會(huì)組織，建設(shè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者之家,。工程啟動(dòng)以來,，全市各級(jí)工會(huì)按照《株洲市總工會(huì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“十百千”工程實(shí)施方案》，整合政府部門,、金融機(jī)構(gòu),、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、商超門店等資源,，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者搭建了一個(gè)又一個(gè)“家”,，并探索建立了長效機(jī)制。
株洲市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中宣誓加入工會(huì)組織,。資料圖 記者/何春林 攝
目前,，全市已建成縣級(jí)新就業(yè)形態(tài)工會(huì)聯(lián)合會(huì)10個(gè)、新就業(yè)形態(tài)工會(huì)組織91個(gè),、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者之家816個(gè),。
“找到了組織，有一群志同道合的人,，感受到了家的溫暖,。”聊起株洲市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),，快遞小哥符林如此總結(jié),。符林是株洲地區(qū)5000多名快遞小哥的一員，33歲的他在快遞行業(yè)從業(yè)10余年,。
“十百千”工程帶來了什么,？
今年暑假,，市總工會(huì)針對(duì)外賣配送員,、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī),、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女開設(shè)了托管班,，60名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女度過了一個(gè)安全、快樂,、充實(shí)的假期,。荷塘區(qū)采取“工會(huì)+社區(qū)”共建模式，建了多個(gè)“騎手食堂”,，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供優(yōu)惠餐飲服務(wù),。
“平時(shí)工作忙，時(shí)間緊,，專場(chǎng)考試幫了大忙,。”老袁不久前和另外50多名同行順利考取了三輪車駕照,。上個(gè)月,，市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織了快遞員專場(chǎng)考試?？紤]到快遞員工作屬性,，考試簡化了流程，快遞員可一次性完成科目一至科目四考試。
市快遞行業(yè)聯(lián)合工會(huì)組織的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),，吸引了眾多快遞員參加,。資料圖 記者/何春林 攝
7月25日，株洲市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉暨勞動(dòng)權(quán)益保障大會(huì)舉行,，企業(yè)和職工代表就工齡工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),、食堂就餐和工作餐補(bǔ)等議題進(jìn)行了集體協(xié)商?？爝f小哥蔣楷說,，協(xié)商帶來了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的福利：“工齡超過1年的快遞員工將按月獲得不少于50元的補(bǔ)貼，且隨著工齡增加,，補(bǔ)貼金額將逐年遞增,，每增加一年工齡，次月補(bǔ)貼即在上一年基礎(chǔ)上增加不少于10元,，直至達(dá)到每月300元的上限,。”
【釋】
關(guān)懷新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,，株洲市行動(dòng)快,，成效顯著。由此成為全國推廣范例,。但我們也必須看到不足,。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者之所以“新”，在于其具有雇傭關(guān)系靈活,、工作方式彈性,、工作內(nèi)容多樣等特點(diǎn)?？陀^上,，勞動(dòng)用工與傳統(tǒng)的差異，現(xiàn)行勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)滯后,，帶來了一系列后果,，如勞動(dòng)關(guān)系不明晰、社會(huì)保障難完善,、平臺(tái)監(jiān)管有欠缺,、職能部門監(jiān)管“無據(jù)可依”等。從從業(yè)人員主觀角度來說,，部分新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)組織的積極性并不高,，在繳納社保和現(xiàn)金之間傾向拿現(xiàn)金；大家權(quán)益受到侵害時(shí),，考慮維權(quán)時(shí)間成本高,，舉證能力弱,，往往選擇“啞巴吃黃連”。
服務(wù)新群體,，面對(duì)新問題,，更需新思維。這就要求我們從薄弱處使勁,，創(chuàng)新工作方式,，完善法律法規(guī)和制度體系，探索出更加靈活方便的社會(huì)保障制度,，化解他們的后顧之憂,，提高他們?nèi)霑?huì)和參保的積極性。同時(shí),，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督,，提高平臺(tái)用工規(guī)則的透明度和公平性，引導(dǎo)和督促其履行應(yīng)承擔(dān)的用工權(quán)益保障責(zé)任,。