藍(lán)天白云下的星沙主城區(qū)高樓林立,、湖光山色,,仿若一幅幸福安然的山水畫(huà)。(長(zhǎng)沙縣攝影家協(xié)會(huì)供圖)
松雅湖畔,,候鳥(niǎo)翩翩起舞,;影珠山下,綠意盎然,,福澤人間,;工業(yè)園內(nèi),動(dòng)能澎湃,。美麗星沙,,處處涌動(dòng)著高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)景象。
長(zhǎng)沙縣,作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,,已連續(xù)五年穩(wěn)居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力前五強(qiáng),,位列國(guó)家中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展第一位。
近年來(lái),,長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣,、綠色發(fā)展”的原則,深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,,在追求生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)相得益彰的綠色發(fā)展賽道上,,持續(xù)擦亮生態(tài)文明示范創(chuàng)建“金字招牌”,鞏固“兩山”創(chuàng)建成果,,走出了一條以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
數(shù)據(jù)顯示,2023年長(zhǎng)沙縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)累計(jì)達(dá)到331天,,優(yōu)良率高達(dá)90.7%,,PM2.5、臭氧,、綜合指數(shù)改善率在全市范圍內(nèi)領(lǐng)先,,國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)改善幅度位居全市前列。境內(nèi)瀏陽(yáng)河成功創(chuàng)建為首批國(guó)家級(jí)示范河流,,松雅湖榮獲水利部頒發(fā)的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊”稱號(hào),。2023年長(zhǎng)沙縣獲省政府生態(tài)文明體制改革和制度創(chuàng)新真抓實(shí)干表彰激勵(lì),空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量亦同時(shí)榮獲長(zhǎng)沙市政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰,。
精準(zhǔn)科學(xué)施策
提高污染防治能力
生態(tài)環(huán)境治理入之愈深,,其進(jìn)愈難,環(huán)境質(zhì)量如何進(jìn)一步提升,?長(zhǎng)沙縣在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí),,聚焦質(zhì)量改善,狠抓生態(tài)治理,,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,,進(jìn)一步提高污染防治能力,。
在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中,長(zhǎng)沙縣克服了污染傳輸,、不利氣象條件和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的污染排放增加等困難,,加強(qiáng)了統(tǒng)籌調(diào)度,持續(xù)實(shí)施了“六控十嚴(yán)禁”,,并穩(wěn)步推進(jìn)了“五氣共治”,。特別是在秋冬季節(jié),,通過(guò)發(fā)起大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),有效防止了重度污染的發(fā)生,,降低了污染物濃度,,確保了空氣質(zhì)量的優(yōu)良。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施中,,長(zhǎng)沙縣不斷創(chuàng)新,,不僅率先完成了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)站的全面覆蓋,還在建筑垃圾處置方面實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)和資源化處置利用的突破,。同時(shí),,積極響應(yīng)綠色發(fā)展號(hào)召,成立了新能源渣土運(yùn)輸車(chē)公司,,大量投放新能源車(chē)輛,,大幅提高了純電動(dòng)車(chē)輛在公務(wù)用車(chē)和公交車(chē)中的比例,對(duì)改善空氣質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn),。
在全力守護(hù)“兩河”生態(tài)方面,,長(zhǎng)沙縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)了“五水共治”,在河湖功能恢復(fù),、水質(zhì)提升和日常管護(hù)上下足了功夫,。以瀏陽(yáng)河、撈刀河流域?yàn)橹攸c(diǎn),,全面推進(jìn)行綜合整治,,對(duì)主要排污口進(jìn)行了截污提質(zhì),同步推進(jìn)了小微水體治理工作,。在極端天氣條件下,,強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警與管理,確保了水質(zhì)達(dá)標(biāo),,有效守護(hù)了民眾的飲水安全,。
在水環(huán)境治理方面,長(zhǎng)沙縣取得了顯著成效,。西龍路箱涵排水通道的全面打通,毛塘鋪污水處理廠的建成使用,,標(biāo)志著該縣在水環(huán)境治理方面取得了重大突破,。河湖系統(tǒng)治理和數(shù)智治水工作經(jīng)驗(yàn)得到了水利部和省河長(zhǎng)辦的充分肯定和推廣。
長(zhǎng)沙縣在打造“兩河”流域生態(tài)美景方面不惜重金,,投入巨資用于污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了對(duì)中心集鎮(zhèn)、次集鎮(zhèn)和主要功能區(qū)的污水處理全覆蓋,,長(zhǎng)沙縣也因此成為全國(guó)生活污水治理的示范樣板,。
執(zhí)法剛?cè)岵?jì)
創(chuàng)新激活綠色動(dòng)力
在長(zhǎng)沙縣,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不僅有著嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法,更有著溫情的服務(wù)和創(chuàng)新的舉措,。通過(guò)一系列行之有效的措施,,長(zhǎng)沙縣在確保環(huán)境質(zhì)量不斷提升的同時(shí),也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了綠色動(dòng)力,。
長(zhǎng)沙縣嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)”監(jiān)管和智慧執(zhí)法模式,,對(duì)守法企業(yè)做到“無(wú)事不擾”。在執(zhí)法監(jiān)管中,,注重指導(dǎo)幫扶,,既保持了必要的執(zhí)法力度,又體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的溫度,。常態(tài)化開(kāi)展的“四不兩直”監(jiān)督,,壓實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,,對(duì)各類環(huán)境違法犯罪行為給予了嚴(yán)厲打擊,。2023年,長(zhǎng)沙縣立案查處的環(huán)保類案件超過(guò)350起,,罰沒(méi)款近200萬(wàn)元,,多起案例獲得省市表彰,彰顯了環(huán)境執(zhí)法的威力,。
長(zhǎng)沙縣通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”“守護(hù)藍(lán)天”“冬風(fēng)清霾”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),,唱響了生態(tài)環(huán)保的“四季歌”。這些行動(dòng)不僅為企業(yè)送去了政策,、技術(shù)和服務(wù)的及時(shí)雨,,還幫助解決了不少難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)報(bào)送績(jī)效提級(jí)評(píng)審資料,,超額完成了揮發(fā)性有機(jī)物減排任務(wù),。落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求,優(yōu)化了生態(tài)空間格局,,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展騰出了空間,。
長(zhǎng)沙縣不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境績(jī)效考核體系,實(shí)行分區(qū)域差異化考核,,激發(fā)各鎮(zhèn)街發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的積極性,。同時(shí),持續(xù)核算縣域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP),,讓山山水水有了明確“價(jià)格”,,為綠色發(fā)展提供可行路徑。在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面,,長(zhǎng)沙縣先行先試,,探索實(shí)踐水權(quán)平臺(tái)交易,,“綠水”向“金水”的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,。
長(zhǎng)沙縣的這些探索和實(shí)踐,,為全省乃至全國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了有益的借鑒。
踐行“兩山”理論
生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏
綠水青山就是金山銀山,,生態(tài)環(huán)境改善正日益成為最普惠的民生福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,,綠色發(fā)展理念也正為長(zhǎng)沙縣注入新動(dòng)能。
圍繞豐富的生態(tài)資源,,長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持綠色,、可持續(xù)發(fā)展理念,積極探索“生態(tài)+”發(fā)展模式,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,長(zhǎng)沙縣壯大“特色農(nóng)業(yè)”,,為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能,,全力打造生態(tài)農(nóng)業(yè),基本形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”,,長(zhǎng)沙綠茶等品牌影響力逐步擴(kuò)大,,綠色發(fā)展“紅利”持續(xù)釋放。長(zhǎng)沙縣共有茶園面積10.60萬(wàn)畝,,位居全省第一,,擁有金井、湘豐,、怡清源等中國(guó)馳名商標(biāo),,國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)各2家,,2023年綠茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)48億元,。
不僅如此,依托良好的生態(tài)環(huán)境,,長(zhǎng)沙縣深入推進(jìn)全域旅游示范創(chuàng)建,,以開(kāi)慧大愛(ài)小鎮(zhèn)、田漢藝術(shù)小鎮(zhèn),、福臨紅旅小鎮(zhèn)為代表的文旅融合典范,,紅色資源、綠色生態(tài)與富民產(chǎn)業(yè)充分融合,,打造“以綠促旅,紅綠交映,,以旅興農(nóng)”的“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,。各鎮(zhèn)街重視河流,、森林、濕地等自然資源資產(chǎn)的權(quán)屬主體及保護(hù),,讓村民吃上“生態(tài)飯”,。
不止鄉(xiāng)村,在山水之間,,長(zhǎng)沙縣深耕“綠色智造”,,持續(xù)鞏固工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件,、電子信息,、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞“率先打造國(guó)家智能制造示范區(qū),,率先建設(shè)5000億國(guó)家級(jí)園區(qū)”發(fā)展目標(biāo),,大力培育智能裝備、智能汽車(chē),、智能終端,、先進(jìn)儲(chǔ)能和功率芯片等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)建綠色低碳園區(qū),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,、加速數(shù)字化智能升級(jí)等,推動(dòng)制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠12家,、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)4家,、國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品7項(xiàng)、國(guó)家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)5家,、湖南省綠色工廠24家,,展現(xiàn)了其在綠色制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
在高質(zhì)量發(fā)展新征程上,,長(zhǎng)沙縣正逐綠前行,,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與人民高品質(zhì)生活提升,,書(shū)寫(xiě)美麗湖南的地方實(shí)踐新篇章,。