評(píng)論丨讓“浦江經(jīng)驗(yàn)”成為社會(huì)治理的“錦囊妙計(jì)”

來(lái)源:掌上淥口 作者:劉浩嵐 編輯:殷志敏 2023-10-10 18:11:04
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8月19日以來(lái),,中央級(jí)主流媒體連續(xù)刊播20年前時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭到浦江等地接訪群眾的事跡,。回顧這段溫情生動(dòng)的“浦江故事”,習(xí)近平同志深入基層率先垂范,、身體力行,帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下沉一線,,到信訪情況最復(fù)雜,、最嚴(yán)重的地方去,不用“我們‘回去研究研究’”等話語(yǔ)搪塞敷衍,,而是直擊問(wèn)題本身,,采取現(xiàn)場(chǎng)辦工和統(tǒng)籌調(diào)度等方式解決問(wèn)題,這讓廣大干部和群眾深受觸動(dòng),。歷經(jīng)二十年的傳承和創(chuàng)新,,“浦江經(jīng)驗(yàn)”成為我們黨在堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨基礎(chǔ)上的創(chuàng)新之舉,現(xiàn)已成為“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,,深入基層,,聯(lián)系群眾,真下真訪體民情,,實(shí)心實(shí)意辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐,,在新時(shí)代綻放出璀璨光芒,。

化解信訪困局,穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)治理走深走實(shí),?!捌纸?jīng)驗(yàn)”化“上訪”為“下訪”,創(chuàng)新了信訪工作方式,,實(shí)現(xiàn)了信訪主體角色轉(zhuǎn)變,。人們常說(shuō):“信訪是天下第一難題”,信訪問(wèn)題歷來(lái)是困擾各級(jí)政府的“老大難”,,也是基層治理中存在的一塊“難啃的硬骨頭”,。信訪本是人民群眾表達(dá)合理訴求的一種方式,人民群眾因“信”而“訪”,,懷著黨和政府的信任,,帶著問(wèn)題來(lái),渴望解決問(wèn)題而歸,。但在此過(guò)程中也橫生了越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪、聚眾集體上訪,,甚至是纏訪,、鬧訪等非理性現(xiàn)象,這既不利于問(wèn)題本身的解決,,更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,。二十年前,習(xí)近平總書(shū)記的創(chuàng)新做法為我們提供了一種基層治理新思維,,這實(shí)現(xiàn)了信訪主體角色的轉(zhuǎn)變,。在群眾不停上訪的同時(shí),為何部分領(lǐng)導(dǎo)干部較少下沉基層呢,?一方面可能是“難得下”,,一些領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,時(shí)間較難周轉(zhuǎn),,下沉基層的頻次,、周期與效果受到一定限制;另一方面可能是“懶得下”,,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一門(mén)心思只想抓“大事”,,認(rèn)為基層都是“雞毛蒜皮”的小事,對(duì)基層群眾的訴求重視程度還不夠,。“領(lǐng)導(dǎo)下訪”既展現(xiàn)與民為友的謙卑姿態(tài),,又展示了為民排憂解難的決心和態(tài)度,,誠(chéng)然是值得提倡的做法,。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)推動(dòng)信訪工作由“退避讓”向“主動(dòng)仗”的轉(zhuǎn)變,不回避矛盾,,不掩蓋問(wèn)題,,瞄著問(wèn)題去,追著問(wèn)題跑,,努力筑牢人民信訪工作這塊基層社會(huì)治理的“壓艙石”,。

攻克矛盾難題,奮力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)見(jiàn)行見(jiàn)效,?!捌纸?jīng)驗(yàn)”化“末端治理”為“源頭疏解”,引導(dǎo)就地化解矛盾糾紛?,F(xiàn)今我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,所觸及的問(wèn)題由淺層次逐漸轉(zhuǎn)入深層次,各類復(fù)雜難題和矛盾接踵而至,。2022年4月,,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,明確要求各級(jí)機(jī)關(guān),、單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱辦群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪、定期接待群眾來(lái)訪,、定期下訪,,包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。2023年3月,,黨中央成立中央社會(huì)工作部,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家信訪局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作,,指導(dǎo)人民建議征集工作,。《條例》的出臺(tái)和新部門(mén)的成立展現(xiàn)了黨中央對(duì)于信訪工作特別是下訪工作的充分重視,,加強(qiáng)“回應(yīng)型政府”的建設(shè),,實(shí)現(xiàn)信訪由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變,注重信訪源頭治理,。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,,涉及到人民內(nèi)部矛盾,承擔(dān)著為民解難,、為黨分憂的重任,。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“哪里矛盾問(wèn)題多,領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該去哪里,。要到矛盾多的地方去,,往矛盾‘窩’里鉆,。”習(xí)近平總書(shū)記第一次下訪便選擇了浙江省矛盾最突出,、情況最復(fù)雜,、年上訪量過(guò)萬(wàn)的浦江縣,創(chuàng)造了以上訪數(shù)量大量降低,、社會(huì)矛盾及時(shí)化解,、群眾難題迅速解決為特點(diǎn)的“浦江奇跡”。據(jù)統(tǒng)計(jì),,二十年來(lái)浙江省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人共有約15萬(wàn)人次下訪,,累計(jì)接待群眾20余萬(wàn)批70多萬(wàn)人次,化解20余萬(wàn)件信訪問(wèn)題,,極大地清理了長(zhǎng)期累積的陳年積案,,切實(shí)解決了人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。要想處理好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,避免“小事拖大,、大事拖炸”,,做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”是必然之舉。這要求基層干部積極擔(dān)當(dāng)作為,,竭盡全力解決突出問(wèn)題,,牢牢把握化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的主動(dòng)權(quán),全力以赴突破瓶頸,、攻克難題,。對(duì)于身處基層一線的青年干部而言,面對(duì)問(wèn)題決不可避重就輕,,不避難就易,,要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于攻堅(jiān)克難,,敢于迎難而上,,注重信訪矛盾的源頭防治,爭(zhēng)取在源頭化解矛盾,,將大事化小,,小事化了。

辦好民生實(shí)事,,扎實(shí)推動(dòng)黨群干群關(guān)系更近更親,。“浦江經(jīng)驗(yàn)”化“信訪”為“信任”,推進(jìn)干群“面對(duì)面”換來(lái)“心貼心”,。民生無(wú)小事,,枝葉總關(guān)情。信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作,,是體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道,。做好了信訪工作,,部分民生工作也迎刃而解。習(xí)近平總書(shū)記在接訪時(shí)將課桌拼成工作臺(tái),,與來(lái)訪的群眾代表共坐一張桌子,,零距離、面對(duì)面交流,,當(dāng)場(chǎng)解決群眾提出的“道路年久失修”“拆遷安置補(bǔ)助”等涉及人民群眾切身利益的急難愁盼問(wèn)題,。在總書(shū)記的親自過(guò)問(wèn)和監(jiān)督指導(dǎo)下,群眾反映的問(wèn)題迎刃而解,,曾經(jīng)的“山區(qū)坑洼路”兩年后全線貫通,,修成了“小康路”“致富路”“幸福路”,現(xiàn)如今成了鄉(xiāng)親們的“共同富裕路”,。浦江西部山區(qū)97個(gè)村委會(huì)自發(fā)聯(lián)名給總書(shū)記寫(xiě)了一封蓋有紅印章的感謝信,,信中凝聚了浦江縣20省道沿線20多萬(wàn)鄉(xiāng)親的無(wú)盡感激。只要我們將心比心,、以心換心,,掏心窩子般付出真誠(chéng)的心、無(wú)私的情回應(yīng)群眾的期盼,,群眾也會(huì)把我們當(dāng)成自家人,。干群心連心,“魚(yú)水”情愈濃,。

“時(shí)代是出卷人,,我們是答卷人,人民是閱卷人,?!倍鴮?duì)于新時(shí)代的信訪工作,“來(lái)訪群眾是考官,,信訪案卷是考題,,群眾滿意是答案”。每個(gè)群眾內(nèi)心都有一桿“秤”,,我們的工作做得好不好,,人民群眾說(shuō)了算。當(dāng)下,全國(guó)各省市大力推動(dòng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“雙劍合璧”,,并結(jié)合黨內(nèi)正在開(kāi)展的大興調(diào)查研究,、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等活動(dòng),全力下好“我為群眾辦實(shí)事”這盤(pán)棋,。湖南省大力開(kāi)展“走基層,、找問(wèn)題、想辦法,、促發(fā)展”活動(dòng),,明確要求全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好下沉一線“帶頭人”,實(shí)現(xiàn)以“四不兩直”方式常態(tài)化深入基層一線,,帶頭進(jìn)農(nóng)村,、社區(qū)、企業(yè),、學(xué)校,、科研院所、兩新組織等基層單位,,開(kāi)展信訪問(wèn)題,、重大風(fēng)險(xiǎn)大梳理和大排查,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“浦江經(jīng)驗(yàn)”的湖南篇章,。此外,,“湘易辦”APP的大力普及也讓得群眾的信訪訴求馬上辦、網(wǎng)上辦,、高效辦,,實(shí)現(xiàn)了“事事有回應(yīng),件件有著落”,,推動(dòng)群眾信訪邁向智能化,,極大地拓寬了信訪渠道。

經(jīng)過(guò)二十年的傳承和弘揚(yáng),,“浦江經(jīng)驗(yàn)”為創(chuàng)新基層治理,、化解矛盾糾紛、辦好民生實(shí)事,、密切干群關(guān)系等提供了“錦囊妙計(jì)”,。作為基層一線的選調(diào)生,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,,深刻把握“浦江經(jīng)驗(yàn)”的精髓要義,,在面對(duì)復(fù)雜信訪問(wèn)題中涵養(yǎng)民生情懷、提高工作能力,,為加強(qiáng)基層治理水平,、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)自身的力量。

來(lái)源:掌上淥口

作者:劉浩嵐

編輯:殷志敏

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