為保證城區(qū)交通的通暢有序,，進(jìn)一步優(yōu)化停車資源利用效率，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,，貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,，制定淥口區(qū)城區(qū)智能化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《湖南省定價(jià)目錄》和《政府制定價(jià)格聽證辦法》等規(guī)定，經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府同意,，株洲市淥口區(qū)發(fā)展和改革局決定召開株洲市淥口區(qū)城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位、公共停車場(chǎng)及國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)停車收費(fèi)聽證會(huì),，現(xiàn)就聽證會(huì)舉行的時(shí)間,、地點(diǎn)、聽證會(huì)參加人,、聽證人名單和聽證方案有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一,、聽證會(huì)時(shí)間

2021年1月5日上午9：30

二、聽證會(huì)地點(diǎn)

區(qū)委黨校三樓會(huì)議室

三,、聽證會(huì)參加人名單

四,、聽證人名單

五、淥口區(qū)城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位,、公共停車場(chǎng)及國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位停車場(chǎng)停車收費(fèi)聽證方案要點(diǎn)

（一）政策依據(jù)和理由

1、價(jià)格管理形式,。根據(jù)《湖南省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2020〕801號(hào)）第十一條規(guī)定：機(jī)場(chǎng),、車站、碼頭,、公交樞紐站及軌道交通換乘站,、利用公共資源建設(shè)的旅游景點(diǎn)配套停車場(chǎng)；國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體及其他公益,、公用企事業(yè)單位面向公眾開放的內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)；政府財(cái)政性資金,、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資的停車場(chǎng)和市政工程附屬停車場(chǎng),；保障性住房中產(chǎn)權(quán)為當(dāng)?shù)卣牧夥俊⒐夥康膬?nèi)設(shè)停車場(chǎng),；道路臨時(shí)停車泊位等機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。

2、價(jià)格管理權(quán)限,。一是根據(jù)《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<湖南省定價(jià)目錄>的通知（湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2017〕1237號(hào)）文件規(guī)定,，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市、縣人民政府制定,。二是根據(jù)《湖南省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2020〕801號(hào)）第六條規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)行統(tǒng)一政策，分級(jí)管理,。省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定全省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法和機(jī)場(chǎng)配套停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；市（州）、縣（市,、區(qū)）價(jià)格主管部門根據(jù)本《辦法》規(guī)定,，制定所轄區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理工作。

3,、落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署。2020年8月25日,，區(qū)人民政府向市人民政府上報(bào)《關(guān)于明確株洲梅子湖生態(tài)新城投資有限公司為淥口區(qū)停車設(shè)施建設(shè)管理主體的請(qǐng)示》（淥政〔2020〕10號(hào)）,，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示：“目前淥口區(qū)處于市級(jí)授權(quán)管理5年過(guò)渡期內(nèi)，同意淥口區(qū)自行投資建設(shè)管理”,。2020年11月10日,，區(qū)委書記羅紹昀主持召開淥口區(qū)城區(qū)智能化停車項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)專題調(diào)度會(huì)議，會(huì)議研究了“停車收費(fèi)定價(jià)”事項(xiàng),，明確由區(qū)發(fā)改局盡快組織召開停車收費(fèi)聽證會(huì),，在2021年1月底前完成停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定工作并出具批復(fù)文件。2020年11月18日,，區(qū)長(zhǎng)劉克胤主持召開株洲市淥口區(qū)一屆人民政府第27次常務(wù)會(huì)議,，會(huì)議審議并原則通過(guò)了《淥口區(qū)城區(qū)智能化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案》。

（二）關(guān)于收費(fèi)區(qū)域

1,、城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位（含規(guī)劃路段停車泊位）1149個(gè),。1149個(gè)道路臨時(shí)停車泊位已通過(guò)區(qū)住建部門、區(qū)城管部門和區(qū)交警部門的確認(rèn),，其中城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位829個(gè)：分布為梅苑路（五中紅綠燈路口至濱淥大道交接處）69個(gè),、和城路（站前路交接處至濱淥大道交接處）28個(gè)、漉浦大道（南江路至規(guī)劃五路）184個(gè),、濱淥大道（向陽(yáng)路交接處至規(guī)劃環(huán)湖西路交接處）116個(gè)、向陽(yáng)路（老交警隊(duì)紅綠燈至濱淥大道西端）132個(gè),、黎韶路（漉浦大道交接處至看守所）60個(gè),、東園大道（漉浦廣場(chǎng)至淥水大橋）42個(gè)（備注：不含4個(gè)行政執(zhí)法專用車位）、站前路（梅苑路交接處至和城路交接處）21個(gè),、規(guī)劃五路（漉浦路交接處至規(guī)劃三路）40個(gè),、津口路（小華天紅綠燈路口至和城路交接處）82個(gè)、規(guī)劃三路（規(guī)劃五路至淥楓大道）41個(gè),、黃金西路（南江路至桑園北路）14個(gè),。規(guī)劃城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位320個(gè)：分布為東園大道（漉浦廣場(chǎng)至規(guī)劃三路）52個(gè)、規(guī)劃十四路32個(gè),、漉浦路85個(gè),、黃金東路151個(gè)。

2,、國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位停車場(chǎng)停車泊位（1259個(gè)）。分布為大友食府（區(qū)總工會(huì)食堂）41個(gè)、新汽車站運(yùn)管所前面20個(gè),、區(qū)衛(wèi)健局17個(gè),、伏波社區(qū)4個(gè)、區(qū)商糧局5個(gè),、區(qū)政府244個(gè),、區(qū)法院30個(gè)、區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心5個(gè),、區(qū)城管局（拆違大隊(duì)）30個(gè),、公車辦74個(gè)、區(qū)教育局34個(gè),、區(qū)財(cái)政局16個(gè),、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局11個(gè)、區(qū)住建局11個(gè),、區(qū)交通局33個(gè),、向陽(yáng)社區(qū)15個(gè)、區(qū)科工信局36個(gè),、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局22個(gè),、區(qū)自然資源局19個(gè)、區(qū)煙草局33個(gè),、市公安局淥口分局67個(gè),、區(qū)文旅廣體局45個(gè)、市生態(tài)環(huán)境淥口分局30個(gè),、區(qū)林業(yè)局19個(gè),、區(qū)水利局18個(gè)、區(qū)人社局37個(gè),、區(qū)醫(yī)保局22個(gè),、區(qū)民政局31個(gè)、株洲市淥口區(qū)第五中學(xué)112個(gè),、區(qū)財(cái)評(píng)中心45個(gè),、老交警隊(duì)49個(gè)、區(qū)委黨校77個(gè),、區(qū)審計(jì)局7個(gè),。

3、公共停車場(chǎng)停車泊位（944個(gè)）,。其中平面停車場(chǎng)停車泊位（638個(gè)）,。分布為育紅小學(xué)停車場(chǎng)146個(gè)、老地稅局停車場(chǎng)30個(gè),、盛金城停車場(chǎng)45個(gè),、和城國(guó)際停車場(chǎng)40個(gè),、梅子湖停車場(chǎng)116個(gè)、金穗廣場(chǎng)停車場(chǎng)72個(gè),、大石圍停車場(chǎng)50個(gè),、老消防隊(duì)停車場(chǎng)83個(gè)、疾控中心停車場(chǎng)56個(gè),。立體停車庫(kù)停車泊位（306個(gè)）,。分布為區(qū)委黨校立體停車庫(kù)42個(gè)、區(qū)武裝部立體停車庫(kù)128個(gè),、區(qū)交通局立體停車庫(kù)42個(gè),、淥湘市場(chǎng)立體停車庫(kù)94個(gè)。

（三）成本測(cè)算結(jié)論

經(jīng)湖南天岳聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)“淥口區(qū)城區(qū)智能化停車場(chǎng)項(xiàng)目”出具的成本測(cè)算結(jié)論,，“淥口區(qū)城區(qū)智能化停車場(chǎng)項(xiàng)目”停車泊位運(yùn)營(yíng)單位平均成本為4.06元/泊位?小時(shí),。其中淥口區(qū)城區(qū)道路路面停車泊位、規(guī)劃城區(qū)道路路面停車泊位,、企事業(yè)單位停車泊位,、平面停車場(chǎng)停車泊位的運(yùn)營(yíng)單位成本為3.58元/泊位?小時(shí)；立體停車庫(kù)停車泊位運(yùn)營(yíng)單位成本為6.17元/泊位?小時(shí),。

（四）擬定城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位,、公共停車場(chǎng)及國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1,、城區(qū)道路臨時(shí)停車泊位,。擬定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：前2小時(shí)按每小時(shí)3元計(jì)費(fèi)；2小時(shí)后按每小時(shí)4元計(jì)費(fèi),。

收費(fèi)時(shí)段：收費(fèi)時(shí)段為每天9點(diǎn)至20點(diǎn),，其他時(shí)段不收費(fèi)。

免費(fèi)時(shí)間：30分鐘內(nèi)免予收費(fèi),，超過(guò)30分鐘則前30分鐘一并計(jì)費(fèi),。

2、公共停車場(chǎng)的停車泊位（庫(kù)）,。擬定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：白天每小時(shí)4元，夜間每小時(shí)2元,。（不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算）,。

收費(fèi)時(shí)段：收費(fèi)時(shí)段早上7:00至晚上22:00；晚上22:00至第二天早上7:00,。

免費(fèi)時(shí)間：30分鐘內(nèi)免予收費(fèi),，超過(guò)30分鐘則前30分鐘一并計(jì)費(fèi)。

3,、國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位停車場(chǎng)停車泊位,。擬定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天夜間1元/小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)）；工作日白天不收費(fèi),；非工作日白天收費(fèi)須所在單位同意方可收費(fèi),，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)4元，每車每天最高收費(fèi)不得超過(guò)20元,。收費(fèi)方案由所在單位簽署意見,，條件成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè),。

收費(fèi)時(shí)段：收費(fèi)時(shí)段為每天晚上22:00至第二天早上7:00,；非工作日白天收費(fèi)時(shí)段為早上7:00至晚上22:00。

免費(fèi)時(shí)間：30分鐘內(nèi)免予收費(fèi),，超過(guò)30分鐘則前30分鐘一并計(jì)費(fèi),。

（五）免收規(guī)定

1、執(zhí)行任務(wù)的軍,、警車輛和消防車,、有標(biāo)識(shí)的行政執(zhí)法車、救護(hù)車,、救災(zāi)搶險(xiǎn)車,、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車,、市政設(shè)施維護(hù)維修車,、殯葬車。

2,、對(duì)持有本人殘疾人證,、駕駛證和車輛行駛證的殘疾人駕駛的本人專用車輛。

3,、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛,。

特此公告。

株洲市淥口區(qū)發(fā)展和改革局

2020年12月23日