加速融城是發(fā)展所需,、大勢(shì)所趨,。未來(lái)五年,株洲縣將以更遠(yuǎn)眼光,、更高定位,、更大手筆實(shí)施融城戰(zhàn)略,加快縣城,、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),,推動(dòng)形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、良性互動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展局面,。如何加快融城步伐,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?縣第十次黨代會(huì)報(bào)告從城市規(guī)劃、建設(shè),、管理以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展四個(gè)方面給出了路徑:
整體規(guī)劃上,,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,,構(gòu)建融城對(duì)接藍(lán)圖,。突破“縣城”定位,確立“市區(qū)”概念,,按照“規(guī)劃同編,、交通同網(wǎng)、基礎(chǔ)同標(biāo),、設(shè)施同建,、環(huán)境同治”的融城理念,從功能定位,、基礎(chǔ)設(shè)施,、城市建管等各個(gè)方面,全方位,、全領(lǐng)域地對(duì)接市區(qū)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)與市區(qū)規(guī)劃一體化。立足自身資源稟賦,、區(qū)位條件和發(fā)展特點(diǎn),,注重規(guī)劃的科學(xué)精準(zhǔn)、特色鮮明,,既找準(zhǔn)在市區(qū)功能分區(qū)的科學(xué)定位,,又彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和個(gè)性特點(diǎn);既在設(shè)計(jì)上與市區(qū)規(guī)劃融為一體,,又便于自身操作與實(shí)施,。強(qiáng)化“全域規(guī)劃”理念,注重頂層設(shè)計(jì),、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、彰顯特色,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的“多規(guī)合一”。要以前瞻視野,、科學(xué)理念,、開(kāi)放胸襟來(lái)規(guī)劃城市建設(shè),避免重復(fù)和不合時(shí)宜的開(kāi)發(fā),。
城市建設(shè)上,,要著眼高端精美,,提升城市建設(shè)品質(zhì)。加快城區(qū)擴(kuò)容步伐,,實(shí)施片區(qū)開(kāi)發(fā),、梯次開(kāi)發(fā),以“北融”為重點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)“南進(jìn)”“東擴(kuò)”戰(zhàn)略,,進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架。“北融”就是優(yōu)先發(fā)展北部伏波新區(qū),,加快建設(shè)淥楓大道,、湘江風(fēng)光帶東岸,打通“三縱一橫”融城大動(dòng)脈,,推動(dòng)伏波新區(qū)土地升值,、品位升級(jí),盡快實(shí)現(xiàn)與市區(qū)的真正融合,;“南進(jìn)”就是加快建設(shè)南洲新區(qū),,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為抓手,不斷完善城市生產(chǎn)生活配套設(shè)施,,集聚新區(qū)人氣,,打造南部產(chǎn)業(yè)新城;“東擴(kuò)”就是逐步推動(dòng)城區(qū)向東發(fā)展,,有序開(kāi)發(fā)老舊城區(qū)及其東向區(qū)域,,打造東部宜居休閑服務(wù)區(qū)。積極推進(jìn)湘江大道,、長(zhǎng)株潭南環(huán)線建設(shè),,打通城區(qū)“斷頭路”,爭(zhēng)取長(zhǎng)株潭城際鐵路延伸至縣城,,著力構(gòu)建內(nèi)環(huán)外網(wǎng),、縱橫暢通的大交通格局。加快城區(qū)擴(kuò)容的同時(shí),,同步提升城市品位,。提質(zhì)改造主城區(qū),持續(xù)推進(jìn)縣城綠化,、美化,、亮化、數(shù)字化,,著力建設(shè)園林城市,、智慧城市。圍繞打造城市功能拓展區(qū)的目標(biāo),積極爭(zhēng)取和承接市區(qū)交通站場(chǎng),、物流中心,、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等城市功能配套項(xiàng)目布局縣城,。進(jìn)一步吸引市內(nèi)企事業(yè)單位和人員到縣內(nèi)落戶,,不斷增加縣城人氣和實(shí)力。
城市管理上,,要著力規(guī)范精細(xì),,提升城市管理水平。借鑒市區(qū)城市管理模式,,注重從細(xì)節(jié)入手,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷提高城市管理市場(chǎng)化,、數(shù)字化、網(wǎng)格化,、精細(xì)化水平,。深入推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革,理順部門權(quán)責(zé)關(guān)系,,構(gòu)建“大城管”格局,。加快新建一批停車場(chǎng)、停車位,,逐步提升改造城市地下管網(wǎng),,切實(shí)解決停車難、排水難等一系列“城市病”,。探索制定科學(xué)合理的征拆制度,,做到依法拆遷、公平拆遷,、陽(yáng)光拆遷,。加大拆違控違力度,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,,形成以拆違促拆遷的良好局面,。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上,要圍繞特色精致,,加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),。以株洲市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)為契機(jī),研究出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn),,構(gòu)建以朱亭,、淦田為中心,龍船、龍?zhí)?、龍門,、古岳峰等為支撐的新型城鎮(zhèn)體系。大力實(shí)施“全域美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng),,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,打造一批環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展,、民風(fēng)淳樸,、特色鮮明的村鎮(zhèn)。在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中,,要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,,突出“一村一品”,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社組織,,千方百計(jì)做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)村群眾富起來(lái),;要注重塑造特色,,依托山水稟賦,挖掘文化底蘊(yùn),,保留原始風(fēng)貌,,體現(xiàn)差異化、特色化,,避免“千村一面”,,讓廣闊農(nóng)村到處都有美麗的田園風(fēng)光。注重綠色發(fā)展,,強(qiáng)化“兩型”理念,,推廣“兩型”生活方式,更加重視和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,。把好項(xiàng)目引進(jìn)“環(huán)保關(guān)”,,深入開(kāi)展湘淥江綜合整治,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,為子孫后代留下天藍(lán),、地綠、水清的美好家園,。