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序號
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具體問題
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具體整改措施
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牽頭
領(lǐng)導
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責任
單位
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整改落實情況
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后段工作措施
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1
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精簡會議文件
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全面清理各類政府性文件,、簡報,、刊物等，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再減少30%，從嚴控制會議數(shù)量,，今后以縣政府名義召開的全縣性會議，報縣政府主要領(lǐng)導審定,。
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章文才
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政府辦
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總發(fā)文272件,，去年同期發(fā)文308件，同比下降13%,。
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下步將繼續(xù)降底行政成本,，提高公文執(zhí)行力。
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2
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清理規(guī)范評比達標表彰活動
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按照上級專項整治要求和縣委部署,，全面清理縣本級及各部門的評比,、達標、表彰項目,，實行總量控制,，確保精簡50%以上,。
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章文才
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政府辦
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下發(fā)了《清理規(guī)范評比達標表彰活動》的通知。
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下步將嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,。
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3
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精簡和下放行政審批項目
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繼續(xù)做好國務院后續(xù)取消和下放行政審批項目的銜接落實,。凡是市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動一律取消審批，對保留的行政審批事項進行規(guī)范管理,，推進并聯(lián)審批,，優(yōu)化審批流程。
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章文才
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審改辦
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所有行政事業(yè)單位的行政審批和非行政審批事項的進行了全面清理,，下發(fā)了株洲縣人民政府1號令,確定了縣鄉(xiāng)兩級政府以及縣級48個部門的359項行政審批和非行政審批項目,，取消23項。
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進一步優(yōu)化行政審批流程,，審批時限提速50%以上,。
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4
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務實高效開展招商引資
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開展點對點招商、小分隊招商,、個性化招商,，建立重質(zhì)量、重效益,、重落地,、重項目實際開工的招商引資導向，糾正招商引資水分多,、虛假簽約,、質(zhì)量和效益不高等問題。
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李文亮
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招商局
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全年合同引進項目82個,，實際到位資金30.58億元,。在“滬洽周”簽約項目資金17億元，簽約過億項目4個,，其中廣源家居已啟動建設(shè),，紅星美凱龍倉儲物流園、艾德LED產(chǎn)業(yè)園已進入實質(zhì)性洽談階段,。
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下階段堅持“重點突出,、上爭外引、招大引強”的原則,，主動對接株洲市區(qū)及珠三角,、長三角地區(qū)，瞄準資本雄厚,、創(chuàng)新能力強的龍頭企業(yè),，努力引進一批大項目、好項目,。
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5
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推進政務
公開
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完善服務平臺,，整合,、規(guī)范、運用各類政務服務中心,、電子政務平臺,、便民服務中心，促進網(wǎng)上政務服務和電子政務系統(tǒng)有效對接,。
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肖金龍
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政務
中心
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完成全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的驗收,，每個村均設(shè)有便民服務代辦點；全縣已建成89個村務公開示范村,；推進電子政務建設(shè),，網(wǎng)上辦理13900余件。
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下一步努力實現(xiàn)行政審批和辦事服務提速提效目標,。
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6
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全面停止新建樓堂館所
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認真貫徹中辦發(fā)〔2013〕17號文件及我縣實施方案,，五年內(nèi)全縣政府機關(guān)一律停止新建、擴建,、遷建和購置樓堂館所,。
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章文才
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發(fā)改局
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全縣已批未建辦公用房項目一個，即縣行政中心,，我們已嚴格按照中央規(guī)定,，于2013年停止所有建設(shè)工作。
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下步嚴格按照制定的文件執(zhí)行,。
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7
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規(guī)范因公出國（境）管理
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認真貫徹執(zhí)行中辦發(fā)〔2013〕16號文件，按相關(guān)規(guī)定嚴格審批程序,，嚴格監(jiān)督管理,，堅決杜絕把出國（境）當福利、當待遇的現(xiàn)象,。
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章文才
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監(jiān)察局
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組織對全縣黨員領(lǐng)導干部出國（境）情況進行調(diào)查,。2014年按照省里要求，嚴格了領(lǐng)導干部因公出國（境）管理,，到現(xiàn)在為止沒有領(lǐng)導干部因公出國（境）,。
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下步將對照辦法嚴格貫徹執(zhí)行。
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8
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實施“低保陽光行動”
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對全縣享受低保對象重新洗牌,，嚴格按條件進行評比,，做到公平、公正,，讓那些家庭困難的群眾享受黨的政策,。
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張德云
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民政局
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共清理不符條件的對象2580人，新納入對象2653人,。
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下步規(guī)范管理,。
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9
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規(guī)范“三公”經(jīng)費管理
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建立健全“三公”經(jīng)費管理使用和審計公示制度,，完善財政預算管理制度，全面加大預算執(zhí)行審計,、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度,，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況。
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章文才
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財政局
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下發(fā)了《關(guān)于嚴控“三公”經(jīng)費預算管理的通知》,，開展了“三公”經(jīng)費專項整治行動,，對各單位“三公”經(jīng)費實行動態(tài)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“三嚴禁三不準”規(guī)定,，截止2014年底,，全縣公務接待同比減少235萬元，下降9.8%,，出國出境費用做到零支出,。
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下步嚴格對照執(zhí)行。
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10
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規(guī)范公務活動接待管理
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制定完善公務接待標準,，控制接待經(jīng)費支出,，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議,、培訓名義列支,、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,，嚴禁私客公待,、超規(guī)格接待、超規(guī)格辦會等行為,。
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章文才
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接待辦
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嚴格規(guī)范接待經(jīng)費管理制度,，精簡接待，沒有超規(guī)格,、超標準接待,。
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下步堅持“圍繞發(fā)展搞接待、搞好接待促發(fā)展”的理念,，在特色服務上求創(chuàng)新,，努力提升接待水平。
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11
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大力整治公款吃喝
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嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請,，堅決查處利用“農(nóng)家樂”,、私人會所等場所公款吃喝行為?？h政府領(lǐng)導下基層和調(diào)研工作一般在食堂就餐,。
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章文才
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監(jiān)察局
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嚴肅查處違規(guī)職務消費和公款大吃大喝行為，對淥口鎮(zhèn)象石村村主任陳海全違規(guī)報銷個人費用案件已移送司法機關(guān),。
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繼續(xù)加大整治力度,。
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12
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整治公款
送禮
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嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品,、禮金和各種有價證券、支付憑證,，堅決剎住公款送節(jié)禮,，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物,。
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章文才
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監(jiān)察局
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緊緊扣住節(jié)假日等重要時間節(jié)點,，提前部署，明查暗訪,，構(gòu)建了預防和懲治公款送禮常態(tài)化機制,，目前立案查處了淥口鎮(zhèn)象石村用公款送禮的違紀行為。
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繼續(xù)嚴厲整治違紀行為,。
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13
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改進調(diào)查
研究
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縣政府每年就事關(guān)群眾切身利益,、事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大問題，確定一批重點調(diào)研課題,，由縣政府黨組成員牽頭負責,，提出解決方案。
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章文才
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政府辦
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制定了改進調(diào)查研究實施意見,，列明了調(diào)研課題,，明確了牽頭負責人，2014年度調(diào)研材料均上報市政府辦,。
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下步制定2015年調(diào)研課題做好調(diào)研工作,。
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14
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加強督查
督辦
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抓好各項督查督辦工作。
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章文才
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政府辦
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出臺了督查文件,，加大了對全縣“三十”項目的督查力度,。
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下步嚴格對照工程進度、民生實事督查到位,。
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15
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整治“門難進、臉難看,、事難辦”
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堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務態(tài)度生硬,、推諉扯皮現(xiàn)象；堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象,。
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章文才
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監(jiān)察局
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制定了《關(guān)于聘請株洲縣作風建設(shè)監(jiān)督員實施方案》,，聘請20名作風建設(shè)義務督導員。制定出臺《關(guān)于精簡行政審批項目專項整治工作實施方案》,，清理,、減少和調(diào)整行政審批項目41項。通過全程公示窗口辦事流程,，建立窗口服務承諾,，切實提升了窗口服務水平,。
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下步將加大暗訪力度，對違紀干部進行通報,。
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16
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規(guī)范預算和支出
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嚴格按照上級要求規(guī)范預算和支出,。
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章文才
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財政局
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制定了《關(guān)于進一步加強財政性資金支出管理若干規(guī)定》，對涉及財政預算支出管理的事項作出了11條明確規(guī)定,。制定了《嚴格規(guī)范預算管理工作實施方案》,、《株洲縣嚴格公務接待標準專項整治工作實施方案》和《株洲縣關(guān)于預決算公開工作的實施方案》，將28家行政事業(yè)單位2014年的部門預決算及“三公經(jīng)費”預決算及重大專項資金,，在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開,。
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下步嚴格對照執(zhí)行。
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17
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整治“形象工程”和“政績工程”
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加大對民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，嚴禁搞“形象工程”、“政績工程”,。
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章文才
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發(fā)改局
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制定了整治實施方案,，嚴格項目立項審批，建立決策聽證制度,。對南洲新區(qū)一條超規(guī)劃加寬的馬路叫停,。
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下步將對照方案，嚴格整治,。
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18
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切實抓好群眾關(guān)注的各項民生工作
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重點推進暢通工程,、社會保障、醫(yī)療教育,、食品安全,、環(huán)境整治、社會服務,、特殊人群救助救濟,、維護農(nóng)民工權(quán)益、繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作,。
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章文才
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政府辦
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完成公租房“購改租”150套以上,；完成淥湘西苑廉租房小區(qū)建設(shè)掃尾工作；發(fā)放租賃補貼1000戶,；農(nóng)村危房改造400戶,；完成20公里文明示范路項目建設(shè)等各項民生工程。
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下步將對照2015年政府工作報告抓落實,。
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19
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堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為
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穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標準,，嚴格依法拆遷,。
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鄭志富
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征拆辦
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嚴格按程序按政策執(zhí)行，“以拆違促拆遷”,，開展征地拆遷“2014攻堅行動”,，共拆違145處，2.57萬平方米,。
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繼續(xù)加大力度,，實行陽光拆遷。
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20
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堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為
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推行各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策公開,、標準公開,、落實情況公開，監(jiān)督檢查各項涉農(nóng)政策落實情況,，嚴肅查處截留,、擠占、挪用,、騙取惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,。
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章文才
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監(jiān)察局
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全縣共自查自糾損害涉農(nóng)利益行為23起。
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下步將加大查處力度,。
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21
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堅決糾正行政執(zhí)法中損害群眾利益的行為
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規(guī)范公正廉潔執(zhí)法,，規(guī)范行政執(zhí)法辦案中各種收費、罰款,、涉案款物處置等行為,，努力讓群眾在執(zhí)法案件中都能感受到公平正義，切實維護人民群眾的合法權(quán)益,。
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章文才
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監(jiān)察局
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出臺了《株洲縣政府投融資平臺資金管理辦法》,、《株洲縣征地拆遷工作規(guī)程（試行）》等40多個規(guī)范行政的文件，深入推進依法行政,，加快建設(shè)法治政府,。
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繼續(xù)嚴格依法辦事，繼續(xù)倡導 “分層級管理,，按程序辦事,，靠制度立信”，努力對政府管理進行探索與創(chuàng)新,。
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22
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堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益的行為
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嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查,，落實節(jié)能減排目標任務,，加大污染治理和環(huán)境保護力度。
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黎 平
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環(huán)保局
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深入推進省政府“一號重點工程”,，保護和治理湘淥兩江,，關(guān)閉沿江涉重金屬企業(yè)和生產(chǎn)線14家,，關(guān)停或搬遷沿江一公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖（場）戶104家,。
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繼續(xù)按照上級文件狠抓落實,。
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23
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堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為
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深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風,。
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段可文
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衛(wèi)生局
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破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，全面推動公立醫(yī)院改革,，建立健全補償機制,。縣,、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療機構(gòu)均實行了國家基本藥物制度，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務,。
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下步繼續(xù)深化改革,，提高醫(yī)療服務水平。
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24
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整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題
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嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行到位,。
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章文才
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監(jiān)察局
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制定了《株洲縣關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象的若干規(guī)定》,，明確領(lǐng)導干部住縣、住鄉(xiāng)值班要求,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗,、住宿、值班,、請銷假,、走訪懇談等方面做出了規(guī)定?；顒娱_展以來,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班情況進行了3次突擊檢查，對2名“走讀”干部進行了通報批評,。
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嚴格落實各項管理制度,。
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25
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進一步建立健全村級財務管理制度
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進一步健全各類制度。
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章文才
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財政局
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出臺了《株洲縣村級事務公開實施方案》,、《株洲縣完善“村賬鄉(xiāng)代理”工作實施方案》,、《株洲縣“村賬鄉(xiāng)代理”暫行辦法》等制度文件。
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下步嚴格按制度和方案執(zhí)行,。
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26
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全面清理拖欠銀行貸款
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完成好上級下達的指標任務,。
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李文亮
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金融辦
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完成清收本金100.835萬元，利息3.69萬元，完成不良貸款本金清收總?cè)蝿盏?2.57%,。
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下步做好不良貸款清收工作,。
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