中共株洲縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中共株洲縣委組織部
關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中
進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直機(jī)關(guān),、科級企事業(yè)單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委各督導(dǎo)組：
2013年6月以來,，全縣各級各單位在職黨員廣泛開展了以“六進(jìn)二創(chuàng)”為主題的在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,，取得了很好成效，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,，受到了社區(qū),、群眾的普遍歡迎。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,，縣委決定在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,，以“雙崗雙責(zé)雙管”為要求，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、進(jìn)一步深化在教育實(shí)踐活動中開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的認(rèn)識
在職黨員進(jìn)社區(qū)工作是新形勢下貫徹落實(shí)黨的群眾路線的重要舉措，對于加強(qiáng)新時(shí)期黨員教育和管理,、推進(jìn)社區(qū)建設(shè),，對于零距離聽取民意、面對面了解民情,、廣角度集中民智,，對于充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，都具有十分重要的意義,。在教育實(shí)踐活動中深化在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,，就是要把在職黨員進(jìn)社區(qū)工作作為教育實(shí)踐活動的重要載體，融入到教育實(shí)踐活動各個(gè)環(huán)節(jié),，緊扣注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、聚焦“四風(fēng)”、群眾參與,、上下協(xié)力等要求,，以查找和解決“四風(fēng)”突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題為重點(diǎn)任務(wù),，進(jìn)一步推進(jìn)在職黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部群眾的積極性，推進(jìn)教育實(shí)踐活動工作縱深開展,，推動黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
二,、進(jìn)一步突出重點(diǎn),，抓好在職黨員進(jìn)社區(qū)工作
在教育實(shí)踐活動中開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，要著重抓好以下四個(gè)方面工作：
1.進(jìn)一步突出宣傳學(xué)習(xí),。大力推行在職黨員進(jìn)社區(qū)上黨課,，采取干部群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,，向居民群眾深入宣傳黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,，宣傳黨的群眾路線，介紹全縣開展教育實(shí)踐活動有關(guān)精神和進(jìn)展情況,，用正面聲音動員群眾有序參與到活動中來,。各社區(qū)黨組織在教育實(shí)踐活動中要組織在職黨員進(jìn)行1次以上集中學(xué)習(xí)。
2.進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,。緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題,、群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題這個(gè)重點(diǎn),，堅(jiān)持邊學(xué)邊查,，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益,。一是多形式聚焦“四風(fēng)”問題,。推動在職黨員進(jìn)社區(qū)“大走訪”，根據(jù)社區(qū)和黨員實(shí)際,，采取入戶走訪,、交心談心、座談交流,、調(diào)查問卷,、在社區(qū)醒目處設(shè)立征求意見箱等多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握群眾對各級各單位黨組織和廣大黨員干部“四風(fēng)”問題的反饋,，涉及到社區(qū)在職黨員的要及時(shí)予以整改,，并將整改結(jié)果通報(bào)社區(qū)群眾,，樹立良好形象。二要多層面查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題,。充分利用在職黨員進(jìn)社區(qū)工作中建立的社區(qū)網(wǎng)格和QQ,、微信、微博群,，暢通黨員和居民群眾經(jīng)常性交流聯(lián)系的渠道,，多層面查找和解決群眾對各項(xiàng)民生政策的落實(shí)、“學(xué)有所教,、勞有所業(yè),、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、住有所居”的基本需求以及社會治安,、執(zhí)法司法,、征地拆遷等方面不到位,、不公平公正的問題，尤其要注重弱勢群體,、困難群眾生產(chǎn)生活的問題,。三要把聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題落到實(shí)處。在職黨員進(jìn)社區(qū),，直達(dá)聯(lián)系服務(wù)群眾第一線,，要真正放下架子，當(dāng)好社區(qū)和群眾宣傳員,、參謀員和服務(wù)員,。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)中心、群眾工作站建設(shè),，落實(shí)24小時(shí)志愿服務(wù)值班制度,，真正做到“最后一公里”的問題有人解決、有人落實(shí),。
3.進(jìn)一步突出特色品牌,。一是服務(wù)體系要更健全。堅(jiān)持在職黨員“雙進(jìn)駐模式”在社區(qū)開展服務(wù),，推行在職黨員“雙崗雙責(zé)雙管”進(jìn)社區(qū),，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員雙崗位、雙職責(zé),、雙管理,，提升機(jī)關(guān)黨員直接服務(wù)群眾的意識和水平。在社區(qū)黨組織“兼職委員制”的基礎(chǔ)上,，在職黨員要參與社區(qū)網(wǎng)格化管理工作中,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化單元服務(wù)網(wǎng)格,，切實(shí)做到網(wǎng)格服務(wù)體系全覆蓋。堅(jiān)持以網(wǎng)格為基礎(chǔ),，大力推進(jìn)社區(qū)負(fù)責(zé)人－網(wǎng)格長（黨小組長）－樓棟長“三級管理”模式,，按照社區(qū)實(shí)際和黨員自身特點(diǎn)，優(yōu)化組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),，廣泛開展志愿服務(wù)活動,。二是服務(wù)主題要更鮮明。要以教育實(shí)踐活動為統(tǒng)攬,，精心設(shè)計(jì)開展特色鮮明,、務(wù)實(shí)管用的主題實(shí)踐活動。要結(jié)合全縣正在開展的“征求群眾意見,、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、促進(jìn)淥湘發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策專項(xiàng)活動，廣泛征求群眾意見建議,。要開展“三聯(lián)三幫”活動,，推動黨員干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng),、辦實(shí)事,、解難題。深入開展“做群眾貼心人”大討論等活動,。開展一次“黨員志愿服務(wù)月”活動,，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，樹立為民服務(wù)良好形象,。三是服務(wù)載體要更務(wù)實(shí),。各級各單位要根據(jù)形勢發(fā)展，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,?？h直單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合“體驗(yàn)式”黨課教育法，積極探索社區(qū)務(wù)實(shí)管用,、簡便易行的工作載體,。在職黨員中的黨代表要定期到所在社區(qū)的黨代表工作室聯(lián)系接待群眾，開展活動,。各社區(qū)黨組織要進(jìn)一步創(chuàng)新在職黨員集中開展組團(tuán)式,、訂單式、項(xiàng)目化,、自選式等服務(wù)載體,。
4.進(jìn)一步健全完善工作制度。要在堅(jiān)持和完善在職黨員志愿服務(wù)機(jī)制和承諾銷號機(jī)制的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步建立健全三個(gè)專項(xiàng)制度,。一要健全民意收集制度,。全面推行社區(qū)民情圖、建立民情檔案,、開展民情懇談等做法,，各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)每年不少于2次深入社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行走訪調(diào)查，全面掌握社情民意,，及時(shí)反映民生民愿,。二要健全民情分析制度。社區(qū)黨組織要組織在職黨員每個(gè)月要至少組織召開1次民情分析會,，加強(qiáng)網(wǎng)格民情分析和研判,，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，分類列出,，集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題可打包成項(xiàng)目,，提供給在職黨員以個(gè)人或組團(tuán)的方式認(rèn)領(lǐng)服務(wù)。三要健全快速回應(yīng)機(jī)制,。廣泛推行“黨員15分鐘服務(wù)圈”,、“一公里民情快遞圈”和“180”一鍵通服務(wù)呼叫專線等做法，不斷提升服務(wù)效率,，提高為民辦事水平,。
三,、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)。為了保持在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的常態(tài)化,、長效化,，原有的組織領(lǐng)導(dǎo)格局不變。即全縣在職黨員進(jìn)社區(qū)工作由縣委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、推進(jìn)等各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)和單位黨組織的在職黨員進(jìn)社區(qū)工作職責(zé)不變,。在此基礎(chǔ)上，將在職黨員進(jìn)社區(qū)工作作為教育實(shí)踐活動的重要組成部分,，統(tǒng)一部署,、推進(jìn)、督導(dǎo),，同時(shí),，做到組織機(jī)構(gòu)、督查指導(dǎo),、考評不重復(fù),。
2.加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍。要結(jié)合教育實(shí)踐活動,，做好在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的動員,、宣傳和信息上報(bào)工作，辦好工作簡報(bào),，充分發(fā)揮各類媒體,、網(wǎng)絡(luò)的作用，宣傳教育實(shí)踐活動中開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，發(fā)揮典型示范作用,，營造濃厚氛圍。
3.嚴(yán)格考評,，落實(shí)獎懲,。縣委組織部將會同縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對在職黨員進(jìn)社區(qū)工作開展進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，將這項(xiàng)工作納入年度黨建工作綜合考評內(nèi)容,。各級各單位要切實(shí)將在職黨員進(jìn)社區(qū)工作情況作為黨員干部評先評優(yōu)的依據(jù)。年底由縣委組織評選先進(jìn)社區(qū)黨組織,、進(jìn)駐社區(qū)先進(jìn)單位和在職黨員“星級服務(wù)明星”,。
中共株洲縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中 共 株 洲 縣 委 組 織 部
2014年3月24日
中共株洲縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2014年3月24日印發(fā)